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《彩神快三县加强耕地保护和改进占补平衡工作方案》政策解读

发布时间:2020-04-20 16:30  来源:彩神快三县人民政府办公室 【字体:    

 

 

一、制定背景

近年来,南宁市牢固树立新发展理念,我县认真贯彻落实最严格的耕地保护和占补平衡制度,切实履行耕地保护责任目标,在耕地保护方面取得一定的成效,但是我县人均耕地少、耕地总体质量不高且后备资源匮乏,实有耕地面积逐年减少,对耕地保护重视不够,“占优补优、占水田补水田”耕地占补平衡保障能力不足,补充耕地质量亟待提高,耕地保护形势日趋严峻,耕地保护面临多重压力。为进一步加强耕地保护和改进占补平衡工作,提出了新的要求。

二、制定依据

1.《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4 号)

2.《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发耕地保护和改进占补平衡工作的实施方案的通知》(桂政办发〔2017〕68号)

3.《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》(中发〔2019〕1 号)

4.《自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号)

5.《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》(桂发〔2018〕31号)

6.《广西壮族自治区人民政府关于全面实行永久基本农田特殊保护的实施意见》(桂政发〔2019〕29号)

7.《中共南宁市委员会 南宁市人民政府关于印发南宁市加强耕地保护和改进占补平衡工作方案的通知》(南发〔2020〕5号)

三、目标任务

(一)贯彻落实国家和自治区相关文件要求。

(二)强化主体责任,守住我县耕地红线,确保我县粮食安全和农产品质量安全。

(三)严格落实耕地占补平衡制度,拓宽补充耕地渠道,完成耕地占补平衡。

四、主要内容

   (一)工作目标。牢牢守住耕地红线,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,加强耕地数量、质量、生态“三位一 体”保护,推动我县高质量发展提供有力支撑。

(二)严格控制建设占用耕地。一是加强国土空间用途管制,减少新增建设占用耕地规模;二是严控严管永久基本农田占用与补划;三是严格管理农民建房占用耕地。

(三)改进耕地占补平衡管理。一是落实耕占补平衡责任;二是转变补充耕地方式,鼓励社会资本参与土地整治,多渠道落实补充耕地任务。三是强化土地整治类项目日常监测监管,确保新增耕地核定及时、成果准确、真实可靠,补充耕地数量、质量落实到位。

(四)推进耕地质量提升和保护。通过加大高标农田建设力度、实施耕地质量保护与提升行动、统筹推进耕地休养生息、加强耕地质量调查评价与监测等方式促进耕地质量提升和保护。

(五)保障措施。加强组织领导,高度重视耕地保护工作,强化过程监督,形成政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的共同责任机制,将耕地保护纳入考核范围,作为领导干部实绩考核的重要内容。