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成文日期: 2020-07-06 10:23:53 发文日期: 2020-07-06 10:23:53

马政办发2020.29号 关于印发彩神快三县生活垃圾分类制度实施方案的通知0628主动公开

发布时间:2020-07-06 10:23  来源:彩神快三县人民政府办公室 【字体:    

 

彩神快三县人民政府办公室关于印发彩神快三县

生活垃圾分类制度实施方案的通知

 

各乡(镇)人民政府,苏博工业园区管委会,县直各单位,中、区、市直驻县各单位,各企、事业单位:

经县人民政府同意,现将《彩神快三县生活垃圾分类制度实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

彩神快三县人民政府办公室

 2020年7月3日

彩神快三县生活垃圾分类制度实施方案

 

为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于转发自治区发展改革委住房城乡建设厅广西生活垃圾分类制度工作方案的通知》(桂政办发2017167号)和《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市生活垃圾分类制度实施方案的通知》(南府办函201819号)精神,推动生活垃圾分类工作,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神和习近平总书记关于普遍推行垃圾分类制度的重要指示精神,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,为加快建设特色宜居彩神快三,营造幸福乡村生态环境,实现人民幸福安康提供有力的质量保障和支撑。

二、基本原则

   政府推动,全民参与。落实地方人民政府主体责任,建立健全部门联动机制,引导居民逐步养成主动分类的习惯,形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。

因地制宜,循序渐进。综合考虑全县各乡镇、各村(社区)、企事业单位及人们生活习惯、垃圾成分等方面实际情况,合理确定实施路径,有序推进生活垃圾分类。

完善机制,创新发展。充分发挥市场作用,形成有效的激励约束机制。加强法制和政策制度建设,加强技术创新,利用信息化手段提高垃圾分类效率。

协同推进,有效衔接。加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接,形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。

三、强制分类要求

将有害垃圾强制分类;其他垃圾逐步参照生活垃圾分类及其评价标准,确定强制分类的类别;未纳入强制分类的其他垃圾按现行办法处理。2020年底前将按有害垃圾、厨余垃圾、可回收物和其他垃圾实施分类,此后按照以下强制分类要求开展分类。 

(一)有害垃圾

1.指对人体健康和自然环境造成直接或潜在危险的物质。主要包括废荧光灯管、废水银产品、废电池、废杀虫剂瓶罐、废油漆桶、农药、过期药品、化妆品及电子产品等。

2.投放暂存。按照便利、快捷、安全原则,设立专门场所或容器,对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号)的品种,应按要求设置临时贮存场所。

3.收运处置。根据有害垃圾的品种和产生数量,合理确定或约定收运频率。危险废物运输、处置应符合国家有关规定。鼓励骨干环保企业全过程统筹实施垃圾分类、收集、运输和处置;应尽快建设完善或落实区域外处置点、处置企业。主要做法:联系南宁市生态环境局和第三方公司,根据有害垃圾收集情况,结合危险废物经营企业经营状况及安全性、经济性,做好有害垃圾处置终端的建设或运送工作。

(二)厨余垃圾

1.指有机易腐垃圾,包括食品交易、制作过程中废弃的剩余的食物。主要包括:家庭、机关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

2.投放暂存。设置专门容器单独投放,除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外,其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理,避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质,并做到“日产日清”。按规定建立台账制度(农贸市场、农产品批发市场除外),记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。

3.收运处置。易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理,运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。相关部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。主要做法配合南宁市建宁水务集团公司按照集中采购、统一管理、分区设置、就地就近处理原则,统筹推进厨余垃圾就地处理设施项目的建设和运营

(三)可回收物

1.指生活垃圾中未污染的适宜回收和资源利用的垃圾。主要包括废旧纸张、塑料、玻璃、金属、橡胶轮胎、旧针织品等。

2.投放暂存。根据可回收物的产生数量,设置容器或临时存储空间,实现单独分类、定点投放,必要时可设专人分拣打包。

3.收运处置。可回收物产生主体可自行运送,也可联系再生资源回收利用企业上门收集,进行资源化处理。主要做法是联系南宁市商务局和第三方公司,依据住宅小区或公共机构可回收物收集处置需求,引入资源回收利用处理企业或运送工作,完善可回收物资源循环利用体系

(四)其他垃圾

1.指除可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。包括废弃的卫生纸、面巾纸、餐巾纸、烟蒂、陶瓷制品、清扫渣土和废旧电器等大件垃圾及各种被污染的废弃物等。 

2.投放暂存。设置专门容器或场所单独投放。

3.收运处置。按现有生活垃圾收运处置模式进行收运处理。

四、工作目标

(一)总体目标。完成实施方案、示范方案并推行垃圾分类制度,2020年底基本建立相应的规章和标准体系,公共机构和相关企业、住宅小区、城镇社区、乡镇所在地村委社区、集圩实行生活垃圾强制分类,逐步扩大村屯经联社范围,基本建成垃圾分类处理系统,可回收生活垃圾回收利用率达到35%以上。

(二)阶段目标2019年,成立彩神快三县生活垃圾分类工作领导小组,逐步完善生活垃圾分类试点工作机制;在党政机关等公共机构实施生活垃圾强制分类,在公租房小区、经济适用房小区、住宅小区开展生活垃圾分类试点;出台考评办法、标准等配套制度,制定引入社会资本工作方案,初步建立生活垃圾分类处置体系。推进生活垃圾分类收运体系和终端处理设施建设。

2020年,制定生活垃圾分类工作方案,重点开展全民宣传教育工作,分类宣传工作实行“六进”活动,“进机关、进单位、进校园、进企业、进村屯、进家庭”提升全民思想自觉、行动自觉。各乡镇建成区、集圩范围内的公共机构和相关企业、住宅小区全面实施生活垃圾强制分类,建设一批示范机关、示范校园、示范街道、示范小区、示范村屯,选择有条件的村屯开展生活垃圾强制分类试点,逐步完善分类配套设施建设,基本完成生活垃圾分类处置体系建设。在一些领域完成运输、终端处理配套设施建设,为全县以及全市、全区探索总结出可借鉴可复制的“彩神快三模式”和“彩神快三经验”,实现试点县和示范县初步目标。

2021年,逐步实现全县生活垃圾分类全覆盖,配套设施进一步完善。

宣传教育六进主要做法:1.签订垃圾分类承诺书;2.至少设置投放1套标准分类垃圾桶;3.设置分类垃圾宣传栏并公布垃圾分类投放制度和卫生保洁制度;4.致居民一封垃圾分类宣传信;5.制作发放垃圾分类宣传手册;6.明确启动仪式和时间要求。

示范试点主要做法:1.与宣传教育同步进行,按照六进要求落实宣传活动;2.机关企事业、学校、村屯等责任单位成立垃圾分类监督工作组引导干部职工群众居民在规定时间有序分类投放垃圾,活动第一周选择一个时间组织统一投放;3.试点单位委托废旧回收企业或个人第一时间将可回收垃圾回收清运并清理清洁好垃圾桶;4.垃圾清理工作站组织垃圾收集人员及时清理垃圾桶内垃圾并做好清洁;5.垃圾集中收集点设置好宣传栏、垃圾投放制度及时间要求,并公布违规投放举报有奖电话。

生活垃圾分类工作示范试点工作范围:

1.示范试点机关:以生活垃圾分类工作成员单位(包括苏博工业园区管委会、各乡镇人民政府)、驻县政府大院各机关单位率先开展。(由县机关后勤服务中心牵头落实)

2.示范试点事业单位:以医院、卫生院为主体率先开展。(卫健局牵头落实)

3.示范试点校园:以县城区中小学、部分幼儿园为主体率先开展。(由县教育局牵头落实)

4.示范试点企业:以县城区重点企业率先开展,按照行业主管牵头统筹推进。涉及经信、交通、文旅、住建、农业农村等行业部门主管的企业。

5.示范试点村屯、社区:每个乡镇推进两个。(由各乡镇牵头落实)

6.示范试点住宅小区:县城区白山镇每个社区1个。(住建局、白山镇牵头落实)

7.示范试点片区:乔老河片区。(由生活垃圾分类办、古零镇、加方乡、白山镇牵头落实)

以上示范试点名单详见《彩神快三县2020年生活垃圾分类示范试点名单》(附件3)。

五、组织机构

成立由县长担任组长,分管副县长担任副组长,县委组织部、县委宣传部、县人武部分管领导,县委县政府督查考评办、县住建局、县发改和科技局、县教育局、县民政局、县财政局、县自然资源局、县市场服务中心、彩神快三生态环境局、县国资委、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县林业局、县经信局、县文广体旅局、县融媒体中心、县市场监管局、县卫健局、县司法局、县供销联社、县机关后勤服务中心、县环卫办、团县委、县妇联、县乡村办、南宁彩神快三供电局、县供水公司、县疾控中心,各乡镇政府、苏博工业园区管委会等单位主要领导为成员的彩神快三县生活垃圾分类工作领导小组。领导小组负责对全县生活垃圾分类工作进行宏观指导,综合协调,督促检查。领导小组下设办公室,办公室设在县住建局,承担领导小组的日常工作。办公室主任由县政府联系分管副主任兼任,常务副主任由县住建局局长担任,副主任由县住建局、发改和科技局、督查考评办、机关后勤服务中心、彩神快三生态环境局、教育局、市场监管局、经信局分管领导担任,办公室工作人员(或工作专班)根据工作需要从领导小组成员单位抽调,各部门具体职责详见附件。

六、实施范围

(一)公共机构:包括党政机关,学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位,协会、学会、联合会等社团组织,车站、码头、广场、公园、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位。

(二)相关企业:包括工矿企业、宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等。

(三)街道、住宅小区、村社区、屯经联社、农村微小企业、家庭农场。

七、主要工作任务

(一)推动公共机构和相关企业实施生活垃圾强制分类

在党政机关率先开展生活垃圾强制分类,严格落实生活垃圾强制分类标准要求,并逐步将垃圾强制分类扩大到其他公共机构和相关企业。各乡镇、苏博工业园区要落实属地责任,积极指导、支持辖区内公共机构和相关企业开展生活垃圾强制分类。按照有害垃圾、厨余垃圾、可回收物、其他垃圾的强制分类要求实施分类。(牵头单位:县机关后勤服务中心、县住建局,责任单位:各乡镇人民政府、苏博工业园区管委会)

(二)引导居民自觉开展生活垃圾分类

引导居民自觉开展生活垃圾分类,选择不同类型的住宅小区开展居民生活垃圾强制分类示范试点,逐步扩大住宅小区生活垃圾分类的实施范围。引导居民单独定时投放有害垃圾,社区居委会、物业公司等负责管理,并委托专业单位定时集中收运;引导居民将“湿垃圾”(滤出水分后的厨余垃圾)与“干垃圾”分类收集、分类投放。“湿垃圾”可就地处理或由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所,做到“日产日清”,“干垃圾”由居民和社区、物业公司或委托专业公司深入分类,将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。(牵头单位:县住建局,责任单位:生产单位企业、各乡镇人民政府、苏博工业园区管委会)

(三)健全配套政策制度

明确生活垃圾强制分类要求,出台《彩神快三县生活垃圾分类工作考评办法》、《彩神快三县生活垃圾分类操作指南》等配套政策,推动生活垃圾分类工作。制定相关配套政策,为低值可回收物的分类回收提供支撑和动力。(牵头单位:县住建局,责任单位:县司法局县发改和科技局、县市场监管局)

(四)加强生活垃圾分类终端处置体系建设

1.完善与生活垃圾分类相衔接的终端处理设施。整合本地现有危险废物处理设施,积极探索有害垃圾的处置路径;建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统,确保分类后的有害垃圾得到安全处置。进一步完善生活垃圾处理,提升城区生活垃圾终端处置能力。提升有机垃圾处理能力,鼓励居民区、农贸市场等设置专门设施对易腐垃圾就地处理,在稳定运营的基础上进一步扩大餐厨垃圾集中收运和资源化、无害化处理范围。建立健全大件垃圾收运处理系统,探索综合利用渠道。(牵头单位:县住建局、县经信局,责任单位:生产单位企业、彩神快三生态环境局、县市场监管局、县发改和科技局,各乡镇人民政府、苏博工业园区管委会)

2.建立生活垃圾协同处置利用基地。统筹规划建设生活垃圾终端处理利用设施,推进白马(垃圾填埋场)循环经济产业园建设,建立集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用(餐厨垃圾资源处理中心)、再生资源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用基地,促进基地内各类基础设施共建共享,实现垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接,提高土地资源节约集约利用水平,缓解生态环境压力,降低“邻避”效应和社会稳定风险。根据我县实际情况实现垃圾分类工作持续有效有序的开展,配合第三方公司做好配套建设终端处理设施(固废收储中转站、厨余易腐肥料厂、生活垃圾资源化处理厂)或运送至相关处理中心进行处理。 (牵头单位:县住建局,责任单位:县发改和科技局、县经信局、彩神快三生态环境局、县自然资源局、各乡镇人民政府)

(五)加强生活垃圾分类收集运输体系建设

1.建立与分类品种相配套的收运体系,鼓励有资质企业积极参与分类收运工作,完善生活垃圾分类相关标志,配备数量充足标志清晰的分类收集容器。改造生活垃圾转运站,使其适应和满足生活垃圾分类要求。更新老旧垃圾运输车辆,配备满足生活垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。鼓励采用“车载桶装”等收运方式,避免生活垃圾分类投放后重新混合收运,建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。主要做法:一是配合第三方公司计划做好每个乡镇固废有害垃圾专用运输车、生活垃圾运输车的配套工作;二是配合第三方公司做好县城所在地厨余易腐垃圾运输专用车的配套工作;三是继续加强完善优化村收、镇运、县处理系统,实现乡镇村屯生活垃圾处理全覆盖。(牵头单位:县住建局,责任单位:县发改和科技局、彩神快三生态环境局,各乡镇人民政府,苏博工业园区管委会)

2.探索建立与再生资源利用相协调的回收体系。加大对可回收物回收市场的指导和培育力度,建立物业小区可回收物回收体系,使物业公司、居民、回收人员、废品回收站之间形成可联系透明度好的市场机制,扩大回收物种类,提高回收效率,促进垃圾减量,鼓励回收利用企业将再生资源送钢铁、有色、造纸塑料加工等企业实现安全、环保利用,推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理和高值化利用。(牵头单位:县经信局,责任单位:县发改和科技局、县住建局、县供销联社,各乡镇人民政府,苏博工业园区管委会)

(六)促进生活垃圾源头减量

1.建立产品包装物强制回收制度,限制产品包装材料过度使用,促进饮料纸基复合包装、玻璃瓶罐、塑料瓶罐等包装物回收再利用。(牵头单位:县经信局,责任单位:生产单位企业,各乡镇人民政府,苏博工业园区管委会)

2.倡导绿色生活方式。组织净菜和洁净农副产品进城,推广使用菜篮子、布袋子。厉行节约,反对铺张浪费,在宾馆、餐饮等服务型行业开展光盘行动,推广使用可循环利用物品,限制一次性用品。(牵头单位:县经信局,责任单位:生产单位企业、县文广体旅局,各乡镇人民政府,苏博工业园区管委会)

3.源头分类垃圾桶设置。机关企事业单位、校园、社区村屯、住宅小区,根据实际情况设置标准分类垃圾桶。一般机关企事业单位分可回收垃圾和不可回收垃圾两种,校园、社区村屯、住宅小区、生产企业,设置有害垃圾、可回收垃圾、厨余垃圾、其它垃圾四类垃圾桶。县级将在试点示范乡镇、社区、村屯、住宅小区、公共广场、街道统一配置,其它机关企事业单位按要求进行更新配置。

(七)建立与生活垃圾分类配套的教育体系

切入学校教育,把生活垃圾分类知识纳入中小学教学体系依托课堂教学、校园文化、社会实践三大平台,树立生活垃圾分类绿色发展理念,将生态文明核心价值观融入课堂、融入家庭、融入社区,形成“小手拉大手、大手带小手,家校联合”的良性互动闭环。(牵头单位:县教育局,责任单位:各乡镇人民政府)

(八)探索绿色积分和市场化模式

探索开展“绿色交换”活动,通过办理“绿色交换积分卡”的方式,鼓励市民积极参与生活垃圾分类工作。通过市场化的方式委托有经验、有实力、信誉好的企业设立居民“绿色账户”、“环保档案”等方式,对正确分类投放生活垃圾的居民给予可兑换积分奖励。探索“社工+志愿者”等模式,推动企业和社会组织开展生活垃圾分类服务。(牵头单位:县住建局,责任单位:县教育局、县机关后勤服务中心,各乡镇人民政府,苏博工业园区管委会)

(九)建立生活垃圾分类奖励处罚机制

根据考评办法及标准评出得分划分优秀、合格、不合格等次,对于各示范试点单位或村屯(小区)得分达到优秀等级的予以一定的工作经费或物质奖励,达不到合格等次的进行通报批评。

(十)推动农村生活垃圾分类工作

各乡镇应充分发动群众参与城镇及农村生活垃圾分类工作,参照城区生活垃圾分类工作实施方案认真分解落实工作任务,制定生活垃圾分类考核评比细则,定期开展农户、保洁员评比奖励,促进群众形成自觉参与、自主管理的意识,确保工作切实落实,积极探索通过农村信用体系建设规范农村居民文明行为的新方法。(牵头单位:县乡村办,责任单位:县住建局、县农业农村局,各乡镇人民政府,苏博工业园区管委会)

八、时间安排

(一)宣传动员和启动阶段(2020年1月—2020年3月)

建立机构、制定细案,启动制定生活垃圾分类工作考核办法和标准;开展普及宣传和教育活动,开展党政机关等公共机构实施生活垃圾强制分类工作,扩大住宅小区生活垃圾分类试点范围,配置生活垃圾分类设施设备,完成餐厨废弃物资源化和无害化处理厂改建项目建设。

(二)全面推行阶段(2020年4月—2020年12月)

在公共机构和相关企业全面实施生活垃圾强制分类;进一步扩大住宅小区生活垃圾分类试点范围,对垃圾源头分类设施设备进行更新完善,开展白马循环经济产业园项目前期工作;明确可回收物、有害垃圾处置路径,开展年终工作总结和考评。

(三)巩固改进提高阶段(2020年10月—2021年6月)

进一步完善生活垃圾分类各项制度,总结成功经验,分析不足,促进我县生活垃圾分类工作深入、长效开展。各年度工作任务及责任分解详见附件2。

九、工作要求和保障

(一)加强组织领导。各乡镇人民政府、苏博工业园区管委会和县直各单位要统一思想,提高认识,进一步加强对生活垃圾分类工作的组织领导。把生活垃圾分类工作列入重要工作议程,定期对生活垃圾分类工作进行专题研究和部署。

(二)强化主体责任。各乡镇人民政府、苏博工业园区管委会是实施生活垃圾分类的责任主体,要制定本辖区生活垃圾分类工作实施方案,成立工作机构,落实专职工作人员。各街道、社区居委会、小区要配置足额工作人员,周密安排部署,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局,确保切实开展生活垃圾分类各项工作。

(三)加强财政保障。生活垃圾分类工作经费要纳入县级财政预算,积极探索购买服务、政府与社会资本合作等市场化运作模式,引入专业服务公司协同开展生活垃圾分类工作。生活垃圾的前端分类和中间收集、运输环节、终端处理费用由县级财政承担

(四)创新体制机制。鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集运输和处理。积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式通过公开招标引入专业化服务公司,加快城市智慧环卫系统研发和建设,通过“互联网+”等模式促进生活垃圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合。

(五)强化监督考评。将生活垃圾分类工作列入乡镇政府及县直相关部门的年度绩效考评,对党政机关等公共机构及相关企业开展生活垃圾强制分类情况进行严格监督和考评,对不按要求进行分类的相关企业依规定予以处罚。

(六)广泛动员社会参与。借助社会力量,多载体、多维度多形式开展宣传。在宣传媒介上,利用广播、电视、报纸、网络呈现声音、影视、文字三位一体的传播路径;在宣传载体上,通过广场、公园、景区、车站、工地围墙、微博、微信等投放分类宣传广告。结合《城市生活垃圾分类及其评价标准》和我县生活垃圾分类推进情况,对从事生活垃圾分类工作的管理人员进行培训,提高生活垃圾分类工作日常管理和培训指导的能力。

 

 

附件: 1.彩神快三县生活垃圾分类工作领导小组成员单位职责

2.彩神快三县生活垃圾分类年度工作任务及责任分解表

3.彩神快三县2020年生活垃圾分类示范试点名单

     4.彩神快三县生活垃圾分类方法及处理路径

          5.彩神快三县生活垃圾分类年度工作经费测算表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

彩神快三县生活垃圾分类工作领导小组

成员单位职责

 

县委组织部负责组织发动各级党组织和广大党员积极参与生活垃圾分类工作。

县委宣传部(文明办)牵头负责生活垃圾分类和治理宣传工作;协调新闻媒体积极开展各类教育宣传活动,正面宣传生活垃圾分类工作,引导群众广泛参与、积极支持。

县委县政府督查考评办负责将生活垃圾分类工作列入各乡镇、苏博工业园区、县直各单位年度绩效考评范围,指导县生活垃圾分类工作领导小组办公室开展生活垃圾分类绩效考评工作。

县住建局牵头负责推进生活垃圾分类工作;负责引入社会资本工作;指导各乡镇做好垃圾分类投放设施建设和管理,建立并完善生活垃圾分类投放和生活垃圾无害化处理处置设施建设;牵头推动建立完善相关技术标准规范。指导和协调推进建筑工地、施工企业生活垃圾分类工作;负责生活垃圾分类设施建设的监督指导。统筹指导、协调推进住宅小区、写字楼生活垃圾分类工作,指导协调物业公司积极参与生活垃圾分类工作,将生活垃圾分类工作纳入物业公司信用体系考核。

县发改和科技局负责会同有关部门编制和推进生活垃圾处理设施建设发展规划以及生活垃圾处理设施建设投资和计划管理工作;负责研究生活垃圾处理的有关收费政策。负责指导各乡镇开展生活垃圾分类的技术攻关和研究;组织编写生活垃圾分类科普读物。

县人武部负责指导协调驻县部队做好生活垃圾分类工作。

县教育局负责指导开展学校生活垃圾分类的推进工作和生活垃圾分类知识进校园、进课堂活动;将生活垃圾分类知识纳入基础教育和职业教育教学内容并进行宣传教育工作。

县民政局负责指导、协调推进公共墓园生活垃圾分类工作。

县财政局负责统筹资金支持生活垃圾分类工作。

县自然资源局负责保障和指导生活垃圾分类处置设施建设项目建设用地及规划。配合开展南宁市生活垃圾分类及设施建设的规划和选址工作,完成相关业务审批工作。

县市场服务中心负责协调推进农贸市场生活垃圾分类处置工作。

彩神快三生态环境局负责牵头落实有害垃圾收运处置体系,对有害垃圾收集、运输、处理等过程进行监管;指导生活垃圾分类末端处置设施建设项目的环评及环境影响监督工作;组织有害垃圾处理处置设施运行情况检查;督促和指导生活垃圾处理处置单位污染物实现达标排放。

县国资委负责牵头指导县人民政府投权市国资委履行出资人职责的国有及国有控股企业及其所属全资、控股企业开展生活垃圾分类工作。

县交通运输局负责指导、协调推进公共交通场站(含汽车客运站、码头)生活垃圾分类工作。

县水利局负责指导、协调推进水利风景区、水利企业生活垃圾分类工作。

县农业农村局负责指导推广农业清洁生产技术;负责指导、协调推进休闲农业示范点生活垃圾分类工作。

县林业局负责指导、协调推进公园等绿化场所垃圾分类处置工作。

县经信局负责规范废品回收和开展资源再利用工作;负责指导并落实再生资源回收利用体系建设,指导全县可回收物的分流处置;指导、协调推进商场、加油站,农产品批发市场生活垃圾分类工作;探索建立包装物强制回收制度;组织餐饮服务企业开展绿色餐饮工作,推广使用可循环利用物品;指导工业企业开展清洁生产以及技术成果的推广应用。负责指导推进快递企业生活垃圾分类工作,推广邮递物品绿色包装,限制产品包装材料过度使用。

县文广体旅局负责指导、推进景区和旅游星级饭店生活垃圾分类工作,严格限制使用一次性用品;负责指导、协调推进公共文化场所生活垃圾分类工作。负责指导、协调推进公共体育场所生活垃圾分类工作。

县融媒体中心负责组织电视、广播等媒体开展生活垃圾分类的公益宣传工作。

县市场监管局负责协调食品经营单位开展垃圾分类工作,负责指导加强食品经营单位的监管,查处采购、使用“地沟油”的行为,负责指导规范过期药品回收点的建设,加强定点回收点的管理社会宣传。  

县卫健局负责指导、协调推进医院系统生活垃圾分类工作,负责把生活垃圾分类纳入卫生城市创建考核内容。

县司法局负责建立完善生活垃圾分类收运处理管理法规、规章;负责生活垃圾分类规范性文件以及其他涉法事务的合法性审查工作。

县供销联社负责配合开展再生资源回收体系建设。

县机关后勤服务中心牵头推进党政机关等公共机构的生活垃圾分类工作,负责督促指导公共机构及所属事业单位按要求做好生活垃圾分类相关工作。

县环卫办负责具体指导各乡镇做好生活垃圾分类投放设施建设和管理,建立并完善生活垃圾分类投放和生活垃圾无害化处理处置设施建设;参与生活垃圾分类管理规章、规划、规范性文件制定的调研、起草工作。

团县委负责指导各乡镇做好青年志愿者活动组织工作;负责做好生活垃圾分类志愿者的组织工作。

县妇联负责指导各乡镇发动妇女积极参与生活垃圾分类工作

县乡村办负责指导农村生活垃圾分类推进工作,探索农村生活垃圾分类模式。

南宁彩神快三供电局负责垃圾分类项目用电供电方面的支持。

县供水公司负责垃圾分类项目用水供水方面的支持。

县疾控中心配合开展生活垃圾分类工作,预防由此引起的相关疾病。

各乡镇人民政府、苏博工业园区管委会负责具体组织辖区内生活垃圾分类工作的开展,负责统筹资金支持生活垃圾的前端分类和中间收集、运输工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2

彩神快三县生活垃圾分类年度工作任务及责任分解表

序号

阶段

工作内容

牵头责任单位

完成时间

1

2019
 
年度(宣传动员和启动阶段)

落实彩神快三县生活垃圾分类工作领导小组办公室人员

县住建局

2020年1月30日前

2

各乡镇政府和县直各单位成立生活垃圾分类专职机构,落实工作人员

各乡镇政府、苏博工业园区管委会、县直各单位

2020年3月30日前

3

落实专职工作人员,各村委、社区居委会、小区要配置足额工作人员

各乡镇政府、苏博工业园区管委会

2020年3月30日前

4

制定本乡镇、本辖区、本单位生活垃圾分类实施方案

各乡镇政府、苏博工业园区管委会、县直各单位

2020年3月30日前

5

制定垃圾填埋废气收集利用方案,积极探索引入社会资本参与工作开展

县住建局

2020年3月30日前

6

开展生活垃圾分类宣传工作

县委宣传部

2020年3月30日前

7

编写生活垃圾分类宣传教育材料,开展生活垃圾分类指导员培训

县住建局

2020年3月30日前

8

制定可回收物处置方案,积极探索引入社会资本参与工作开展

县经信局

2020年4月30日前

9

制定大件垃圾处置方案,积极探索引入社会资本参与工作开展

县住建局

2020年4月30日前

10

制定有害垃圾处置方案,积极探索引入社会资本参与工作开展

彩神快三生态环境局

2020年4月30日前

11

制定彩神快三县生活垃圾分类工作考核办法和标准

县住建局

2020年4月30日前

12

启动党政机关等公共机构强制分类工作

县机关后勤服务中心

2020年4月30日前

13

启动3个住宅小区生活垃圾分类试点工作

县住建局

2020年4月30日前

14

积极探索生活垃圾资源化能源化综合利用并引入社会资本参与工作开展

县住建局

2020年4月30日前

15

落实生活垃圾分类运输车辆配发到位

各乡镇政府、苏博工业园区管委会

2020年6月30日前

16

调研起草彩神快三县生活垃圾分类管理办法

县住建局、司法局

2020年6月30日前

17

提出绿色交换、绿色积分方案,制定引入社会资本工作方案

县住建局

2020年6月30日前

18

完成年终考评

县督查考评办、县住建局

2020年6月30日前

序号

阶段

工作内容和目标

牵头责任单位

完成时间

1

2020年上半年(全面推行阶段)

开展2020年度生活垃圾分类宣传工作

县委宣传部

2020年3月31日前

2

开展2020年度生活垃圾分类指导员培训

县住建局

2020年3月31日前

3

在公共机构和相关企业全面开展生活垃圾强制分类

县机关后勤服务中心、各乡镇政府、苏博工业园区管委会

2020年5月31日前

4

开展白马循环经济产业园项目前期工作

县住建局

2020年6月30日前

5

落实可回收物收运处体系

县经信局

2020年6月30日前

6

落实有害垃圾收运处体系

彩神快三生态环境局

2020年6月30日前

1

2020
 
年下半年
  (提高巩固阶段)

鼓励和引导居民自觉开展生活垃圾分类,选择不同类型的住宅小区开展生活垃圾强制分类试点

县住建局

2020年6月30日前

2

基本建立垃圾分类相关法规规章和标准体系

县住建局、司法局

2020年12月30日前

3

完成白马循环经济产业园项目前期工作

县住建局

2020年12月30日前

4

开展年终考评

县督查考评办、住建局

2020年12月30日前

 

 

 

附件3

彩神快三县2020年生活垃圾分类示范试点名单

序号

示范试点类别

责任单位

工作内容

完成时限

牵头部门

牵头部门
  责任人

备注

1


  范
  试
  点
  机
  关

垃圾分类成员单位及驻政府大院机关单位

1.成立生活垃圾分类工作领导小组
  2.落实人员和办公场所
  3.制定工作方案
  4.设立生活垃圾分类投放点
  5.开展生活垃圾分类宣传发动工作工作内容

2020.12.30

县机关后勤服务中心

蓝龙成

苏博工业园区管委会

苏博工业园区管委会

2020.12.30

苏博工业园区管委会

甘献乐

各乡镇人民

政府

11个乡镇人民政府

2020.12.30

11个乡镇人民政府

各乡镇
  乡镇长

2


  范
  试
  点
  事
  业
  单
  位

县级医院

县人民医院

1.成立生活垃圾分类工作领导小组
  2.落实人员和办公场所
  3.制定工作方案
  4.设立生活垃圾分类投放点
  5.开展生活垃圾分类宣传发动工作

2020.12.30

县卫健局

徐友格

县民族医院

2020.12.30

县妇幼保健院

2020.12.30

餐具消毒中心

彩神快三县餐具消毒中心

2020.12.30

乡镇卫生院

白山镇卫生院

2020.12.30

百龙滩镇卫生院

2020.12.30

乔利乡卫生院

2020.12.30

林圩镇卫生院

2020.12.30

周鹿镇卫生院

2020.12.30

永州镇卫生院

2020.12.30

古零镇卫生院

2020.12.30

古寨乡卫生院

2020.12.30

序号

示范试点类别

责任单位

工作内容

完成时限

牵头部门

牵头部门
  责任人

备注

2


  范
  试
  点
  事
  业
  单
  位

乡镇卫生院

加方乡卫生院

1.成立生活垃圾分类工作领导小组
  2.落实人员和办公场所
  3.制定工作方案
  4.设立生活垃圾分类投放点
  5.开展生活垃圾分类宣传发动工作

2020.12.30

县卫健局

徐友格

里当乡卫生院

2020.12.30

金钗镇卫生院

2020.12.30

3


  范
  试
  点
  校
  园

高级中学

彩神快三中学

1.成立生活垃圾分类工作领导小组
  2.落实人员和办公场所
  3.制定工作方案
  4.设立生活垃圾分类投放点
  5.开展生活垃圾分类宣传发动工作

2020.12.30

县教育局

黄汉仕

金伦中学

2020.12.30

周鹿中学

2020.12.30

初级中学

彩神快三县民族中学

2020.12.30

合作初中

2020.12.30

合群初中

2020.12.30

小学

尚德小学

2020.12.30

城南小学

2020.12.30

城北小学

2020.12.30

城西小学

2020.12.30

同富小学

2020.12.30

合群中心小学

2020.12.30

合作小学

2020.12.30

电白小学

2020.12.30

幼儿园

彩神快三县中心幼儿园

2020.12.30

小红帽幼儿园

2020.12.30

阶梯幼儿园

2020.12.30

序号

示范试点类别

责任单位

工作内容

完成时限

牵头部门

牵头部门
  责任人

备注

4


  范
  试
  点
  企

经信行业

南宁彩神快三供电局

1.成立生活垃圾分类工作领导小组
  2.落实人员和办公场所
  3.制定工作方案
  4.设立生活垃圾分类投放点
  5.开展生活垃圾分类宣传发动工作

2020.12.30

县经信局

陆定军

彩神快三南华糖业有限责任公司

2020.12.30

广百家超市(彩神快三店)

2020.12.30

冠超市(彩神快三店)

2020.12.30

家家宜超市(彩神快三店)

2020.12.30

各类农贸市场

2020.12.30

文旅行业

汇龙酒店

2020.12.30

县文广体旅局

黄旭进

易珑山庄

2020.12.30

快乐羊肉店

2020.12.30

东山羊庄

2020.12.30

主要街道餐饮店

2020.12.30

交通行业

县汽车总站

2020.12.30

县交通运输局

蒙海军

城南汽车站

2020.12.30

龙驶汽修厂

2020.12.30

车都汽修厂

2020.12.30

乡镇汽车站

2020.12.30

农业农村行业

县屠宰场

2020.12.30

农业农村局

蓝鼎昌

城区农贸活禽宰杀点

2020.12.30

住建行业

供水公司、县污水处理厂、县城区主要街道、广场、公园、3万平方米以上建筑工地

2020.12.30

县住建局

覃维才

序号

示范试点类别

责任单位

工作内容

完成时限

牵头部门

牵头部门
  责任人

备注


  镇
  示

周鹿镇

周鹿镇人民政府

1.成立生活垃圾分类工作领导小组
  2.落实人员和办公场所
  3.制定工作方案
  4.设立生活垃圾分类投放点
  5.开展生活垃圾分类宣传发动工作

2020.12.30

周鹿镇人民政府

潘全正

每个乡镇2个村屯

林圩镇

林圩镇人民政府

2020.12.30

林圩镇人民政府

卢祖团

百龙滩镇

百龙滩镇人民政府

2020.12.30

百龙滩镇人民政府

韦丽娜

永州镇

永州镇人民政府

2020.12.30

永州镇人民政府

黄  俊

金钗镇

金钗镇人民政府

2020.12.30

金钗镇人民政府

韦  晖

乔利乡

乔利乡人民政府

2020.12.30

乔利乡人民政府

陈国栋

古寨乡

古寨乡人民政府

2020.12.30

古寨乡人民政府

蓝  云

里当乡

里当镇人民政府

2020.12.30

里当乡人民政府

陆  辉

6

新兴社区

白山镇人民政府

1.成立生活垃圾分类工作领导小组
  2.落实人员和办公场所
  3.制定工作方案
  4.设立生活垃圾分类投放点
  5.开展生活垃圾分类宣传发动工作

2020.12.30

住建局、白山镇

覃维才

吴秀忠

各社区1个

城北社区

2020.12.30

同富社区

2020.12.30

中学社区

2020.12.30

合作社区

2020.12.30

合群社区

2020.12.30

合成社区

2020.12.30

合福社区

2020.12.30

7


  范
  试
  点
  片
  区

乔老河片区

白山镇

1.成立生活垃圾分类工作领导小组
  2.落实人员和办公场所
  3.制定工作方案
  4.设立生活垃圾分类投放点
  5.开展生活垃圾分类宣传发动工作

2020.12.30

县住建局、白山镇
  古零镇、加方乡

覃维才
  吴秀忠

古零镇

覃维才
  黄福珍

加方乡

覃维才
  俞伟栋

 

附件4

彩神快三县生活垃圾分类方法及处理路径

序号

种类

主要品种

投放暂存

收运处置

1

有害垃圾

指对我们的人体健康和自然环境造成直接或潜在危险的物质。主要包括废荧光灯管、废水银产品、废电池、废杀虫剂瓶罐、废油漆桶、农药、过期药品、化妆品及电子产品等。

按照便利、快捷、安全原则,设立专门场所或容器,对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》(环境保护部令第   39 号)的品种,应按要求设置临时贮存场所。

根据有害垃圾的品种和产生数量,合理确定或约定收运频率。危险废物运输、处置应符合国家有关规定。鼓励骨干环保企业全过程统筹实施垃圾分类、收集、运输和处置;尽快建设完善或落实区域内外处置点、处置企业。

2

厨余垃圾

指有机易腐垃圾,包括食品交易、制作过程中废弃的剩余的食物。主要包括:家庭、机关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

设置专门容器单独投放,除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外,其他场所原则上应采用密闭容器存放。易腐垃圾可由专人清理,避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质,并做到日产日清。按规定建立台账制度(农贸市场、农产品批发市场除外),记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。

易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理,运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。相关部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。

3

可回收物

指生活垃圾中未污染的适宜回收和资源利用的垃圾。主要包括废旧纸张、塑料、玻璃、金属、橡胶轮胎、旧针织品等。

根据可回收物的产生数量,设置容器或临时存储空间,实现单独分类、定点投放,必要时可设专人分拣打包。

可回收物产生主体可自行运送,也可联系再生资源回收利用企业上门收集,进行资源化处理。

4

其他垃圾

指除可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。包括废弃的卫生纸、面巾纸、餐巾纸、烟蒂、陶瓷制品、清扫渣土和废旧电器等大件垃圾及各种被污染的废弃物等。

设置专门容器或场所单独投放

 

按现有生活垃圾收运处置模式进行收运处理。

 

附件5

彩神快三县生活垃圾分类年度工作经费测算表

年度

内容

具体

项目

统计说明

数量

单价(元)

金额

(万元)

小计

(万元)

资金

来源

备注

2
  0
  2

0
 
年度

宣传发动及教育培训

28

县财政

南宁市中心城区(含武鸣)人口450万计算,彩神快三以50万计算,占比11%。经费以5%计算。

分类

投放

垃圾分类袋

向党政机关等公共机构和参与试点的住宅小区居民发放垃圾分类袋

500
 
万个

0.18 元/个

90

182.76

县财政或通过市场化运作利用社会资金解决

南宁市中心城区(含武鸣)人口450万计算,彩神快三以50万计算,占比11%。个数以5%计算。

分类垃圾投放桶

向党政机关等公共机构和参与试点的住宅小区居民发放分类垃圾桶

5000

38 元/个

19

南宁市中心城区(含武鸣)人口450万计算,彩神快三以50万计算,占比11%。个数以5%计算。

分类垃集中投放点

在党政机关等公共机构和试点居民小区设置集中投放点,每个投放点放置2 组分类垃圾桶

48

1200 元/组

5.76

县委县政府大院、政务服务中心、法院党校等单位约32个,白山镇8个社区每个社区1 个示范小区。

分类指导员工资

每个乡镇配备5名,村委、社区居委会配备3 名垃圾分类管理人员,各小区每 300 户配备1 名专职指导员

-

按现行

工资标准

-

易腐垃圾

运输车

相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等

2

200000 元/辆

40

其他垃圾

运输车

购买电动垃圾驳运车(8 桶)

4

70000 元/辆

28

南宁市中心城区(含武鸣)人口450万计算,彩神快三以50万计算,占比11%。个数以5%计算。

分类

处理

易腐垃圾

处理费

15吨/日

176.7 元/吨

96.74

137.62

县财政

县城5吨,其余乡镇各1吨。标准暂按市里标准

有害垃圾

处理费

0.01吨/日

4000 元/吨

1.46

量按市里的10%,标准暂时按市标准

低价值可回收物补贴费
  (绿色交换
  补贴)

按每吨垃圾中低价值可回收物占 5%计,全县平均生活垃圾 250 吨/日

12吨/日

参考广州市补贴标准90元/吨

39.42

总计

 

348.38万元(不包含分类工作专职指导员工资)。






《彩神快三县生活垃圾分类制度实施方案》政策解读